I. Plenario Legislativo

Proyectos en consulta en la Sala Constitucional.

• Expediente Nº 19.449. Aprobación del Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Costa Rica para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta.
• Expediente Nº 19.116. Reducción del plazo entre la primera y segunda ronda electoral. Reforma del artículo 138 de la Constitución Política

Análisis de proyectos en Segundo debate en el Plenario.

• No se aprobaron leyes en segundo debate.

Proyectos en Primer debate en el Plenario.

• Expediente Nº 19.780. Elección de ocho magistrados (as) suplentes de la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia. Realizada la elección señor del Gerardo Rubén Alfaro Vargas como magistrado de la Sala III.
• Expediente Nº 19.940. Elección de cuatro magistrados (as) suplentes de la Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia. Realizada la elección del señor Carlos Chaverri como magistrado suplente de la Sala I.
• Expediente 18.629. Reforma Constitucional del artículo 51 para garantizar la protección especial del estado a las personas con discapacidad. Comisión Especial se instalará el próximo lunes 22 de octubre.
• Expediente 20.891. Reforma al artículo 165 de la Constitución Política. Segunda Lectura.
• Expediente 20.893. Reforma de varios artículos de la Constitución Política de Costa Rica. Segunda Lectura.
• Expediente 19.557. Reforma del artículo 170 de la Constitución Política. Primera Lectura.

Control Político

• Lunes
  • No hubo sesión. (Feriado).
• Martes
  • Diputada María Inés Solís (PUSC): criticó una práctica de la Cooperativa Dos Pinos que considera consistió en depositar salarios de la alta Gerencia en cuentas en Haití que según dijo se hicieron para “evadir el pago de impuestos y estafar a la Caja”.
  • Diputado Eric Rodríguez (Independiente): manifestó descontento por el pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia sobre el Expediente 20.580. Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, debido a que considera que el Poder Judicial tiene potestades mayores a las que debería.
• Miércoles
  • Diputado Gustavo Viales (PLN): criticó la opinión del Magistrado Fernando Cruz, quien manifestó recientemente que la Corte Suprema de Justicia no tiene que “resolver el problema de la pobreza”.
  • Diputado Dragos Dolanescu (PRSC): responsabilizó del criterio de la Sala Constitucional y sus efectos, a los diputados y diputados que votaron a favor -en primer debate- el Expediente 20.580. Fortalecimiento de las Finanzas Públicas.
  • Diputado Carlos Ricardo Benavides (PLN): manifestó que el espíritu que moviliza a los principales líderes sindicales y políticos en contra de la Reforma Fiscal tiene que ver con la voluntad de no permitir que afecten “sus pluses salariales y los criterios”.
  • Diputado José María Villalta (PFA): defendió el contenido del pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia y señaló que lo han “satanizado” mientras que el criterio emitido por el anterior Presidente de la Corte, Carlos Chinchilla podría estar motivado por tráfico de influencias.
• Jueves
  • Diputados Jorge Fonseca y Wagner Hernández (PLN): criticaron la decisión ratificada el día de hoy, en la Comisión de Ciencia y Tecnología, por parte del rector de la UNA, Alberto Salom de continuar con el Proyecto de 14 millones de inversión en varias obras de infraestructura (conocida como Plaza de la Diversidad).
  • Diputada Patricia Villegas (PIN): externó su preocupación por los cierres temporales de los comedores escolares debido a la huelga así como los efectos en la alimentación de las personas menores de edad de zonas más vulnerables, por lo que presentará un Proyecto de Ley para que dichos comedores se consideren un servicio esencial.
  • Diputado Ignacio Alpízar (PRN): manifestó su descontento por los retrasos en la construcción de una posible radial en la Zona Norte.

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II. Comisiones

1. Comisión con Potestad Legislativa Plena Primera.

• Esta semana no sesionó.

2. Comisión con Potestad Legislativa Plena Segunda.

• Expediente Nº 20.046. Reforma de la Ley de creación de la Corporación Ganadera Ley 7837, del 05 de octubre de 1998. Aprobado en Primer Debate.

3. Comisión con Potestad Legislativa Plena Tercera.

• Esta semana no sesionó.

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III. Comisiones Permanentes Ordinarias.

1. Comisión de Gobierno y Administración.

• Expediente Nº 20.773. Creación del Cantón Cóbano, Cantón XII de la Provincia de Puntarenas.
• Se recibió en audiencia a la señora Cinthia Rodríguez (Intendenta Municipal de Cóbano), quien se manifestó de acuerdo con el Proyecto de Ley y lo reconoció como un avance importante en el desarrollo de la zona.

2. Comisión de Asuntos Económicos.

• Expediente Nº 20.927. Ley de justicia, solidaridad y solidez de las jubilaciones en Costa Rica.
• Se recibieron las siguientes audiencias:
• Señor Rodrigo Aguilar Arce (Presidente de JUPEMA), quien indicó que se oponen al Proyecto de Ley por motivos de carácter técnico sobre la sostenibilidad del sistema y señaló que igualmente el régimen anterior está cerrado desde los años 90.
• Señor Jaime Barrantes (Gerente de Pensiones de la CCSS), quien explicó que la unificación de regímenes en el IVM beneficiaba a la institución pues incorpora más integrantes al fondo, sin embargo, advierte mayores costos para el Estado..

3. Comisión de Asuntos Hacendarios.

• EEpediente Nº 20.964. Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico 2019. Dictamen Afirmativo Unánime.

4. Comisión de Asuntos Sociales.

• Expediente Nº 19.052. Fortalecimiento de la Inspección de Trabajo. Archivado por resolución de la Presidencia de la Asamblea Legislativa del día jueves 11 de octubre de 2018.
• Expediente Nº 20.912. Ley para el fortalecimiento de programas de vivienda y de obras comunales.
• Se recibió en audiencia a la señora Irene Campos (Ministra del MIVAH), quien manifestó que los bonos permiten inversión en áreas comunes y servicios comunitarios, fortalecen el acceso a vivienda y la paz social.

5. Comisión de Asuntos Jurídicos.

• Expediente Nº 20.078. Incentivo al reciclaje de envases plásticos no retornables y empaques tetrabrik para fortalecimiento del SINAC. Dictamen Negativo Unánime.

6. Comisión de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales.

• Esta semana no sesionó.

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IV. Comisiones Permanentes Especiales.

1. Comisión de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo.

• Esta semana no sesionó.

2. Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior.

• Expediente Nº 20.014. Aprobación del tratado de Beijing sobre interpretaciones y ejecuciones audiovisuales. Dictamen Afirmativo Unánime.
• Expediente Nº 20.185. Aprobación del convenio marco de cooperación entre la República de Costa Rica y la República Dominicana. Dictamen Afirmativo Unánime.

3. Comisión para el Control del Ingreso y Gasto Público.

• Expediente Nº 19.826. Investigación para que la CCSS brinde un informe sobre su situación financiera y medidas para su estabilidad. Se asigna subcomisión: Xiomara Rodríguez (Coord-PRN), Eric Rodríguez (Independiente) y Yorleni León (PLN). Se asigna plazo hasta el 15 de enero de 2019.

4. Comisión de Seguridad y Narcotráfico.

• Expediente Nº 20.910. Reformas a las leyes 9582 de Justicia Restaurativa, 8720, Protección a víctimas, testigos y demás sujetos intervinientes en el proceso penal. Se aprueba moción de consulta (Programa de Justicia Restaurativa). 

5. Comisión de Ambiente.

• Sobre detección de Bromaxil en cuerpos de agua de la Zona Norte.
• Se recibieron las siguientes audiencias.
• Señora Patricia Quirós (Gerente General SENARA), quien manifestó que efectivamente existe presencia de bromaxil en la Zona Norte y que se han tomado acciones al respecto.
• Señora Clara Agudelo (Dirección de Investigación y Gestión Hídrica SENARA), quien explicó que el hallazgo se da en áreas cercanas a la producción piñera y que existen denuncias en el Tribunal Ambiental.
• Señor José Miguel Zeledón (Director Departamento de Aguas MINAE), quien indicó que el monitoreo se está realizando de manera conjunta con distintas instituciones como UCR, UNA y la Cooperación de los Estados Unidos de Norteamérica.
• Expediente Nº 20.531. Creación de FONASEMAR. Se aprueba moción de consulta. (JAPDEVA, Centro de Derecho Ambiental y Recursos Naturales, FONAFIFO, Centro Científico Tropical, CONAI, CNE, INVU, INA, ICT, ICE, AyA, IFAM, INCOPESCA, INDER, Municipalidades del país, SINAC, SENARA, MINAE, MAG, Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Hacienda, Federación Costarricense para la Defensa del Ambiente, Defensoría de los Habitantes, Universidades Públicas, Alianza de Redes Ambientales, Red de Coordinación de la Biodiversidad, Fundación de Parques Nacionales, Fundación Banco Ambiental, Contraloría General de la República, Procuraduría General de la República, Red Costarricense de Reservas Naturales Privadas, RECOPE, Marviva, UNGL, ACIPLAST).

6. Comisión de Juventud, Niñez y Adolescencia.

• Esta semana no sesionó.

7. Comisión de Ciencia, Tecnología y Educación.

• Sobre partida presupuestaria de $14,5 millones por parte de la UNA en el complejo denominado “Plaza de la Diversidad”.
• Se recibió en audiencia al señor Alberto Salom (Rector de la UNA), quien rechazó la propuesta de reorientar dichos recursos para amortización de la deuda pública y calificó la obra como una prioridad “para la academia”.

8. Comisión de Consultas de Constitucionalidad.

• Esta semana no sesionó.

9. Comisión de Derechos Humanos.

• Esta semana no sesionó.

10. Comisión de Nombramientos.

• Esta semana no sesionó.

11. Comisión de Mujer.

• Esta semana no sesionó.

12. Comisión de Discapacidad y Adulto Mayor.

• Esta semana no sesionó.

13. Comisión de Turismo.

• Temas varios.
• Se recibió en audiencia a la señora Sara Valverde (Directora de la Asociación Costarricense de Agencias de Viajes), quien indicó que se requieren regulaciones en relación con la venta de boletos aéreos ya que es prácticamente nula.
• Expediente Nº 20.176. Ley marco de turismo de salud y bienestar. Se amplía plazo de subcomisión.

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V. Comisiones especiales.

1. Comisión Especial de la Provincia de Puntarenas.

• Esta semana no sesionó.

2. Comisión Especial de la Región Brunca.

• Asuntos varios.
• Se aprueba moción para que el horario de la Comisión sea los primeros miércoles de mes de 11-1pm.
• Se aprueba moción para llamar en audiencia a la señora Pilar Garrido Ministra de MIDEPLAN para que se refiera al enfoque de planificación territorial y principales proyectos de interés.
• Se aprueba moción para convocar en audiencia a jerarcas de INDER, DINADECO e IFAM para que se refieran a la coordinación interinstitucional para temas de interés de la Región.
• Se aprueba moción para solicitar a autoridades correspondientes la realización de los juegos deportivos nacionales en la Zona Sur para el 2022.

3. Comisión Especial de la Provincia de Limón.

• Esta semana no sesionó.

4. Comisión Especial de la Provincia de Cartago.

• Expediente 20.816. Reforma al artículo 5° de la Ley Orgánica del Instituto Tecnológico de Costa Rica para la creación de empresas, sociedades, empresas auxiliares académicas y tecnológicas. Se aprueba Texto Sustitutivo. Se aprobaron mociones de consulta. (CONARE, TEC, Contraloría General de la República, CINDE) y audiencia (TEC).

5. Comisión Especial de la Provincia de Guanacaste.

• Esta semana no sesionó.

6. Comisión Especial de la Provincia de Heredia.

• Esta semana no sesionó.

7. Comisión Especial de la Provincia de Alajuela.

• Esta semana no sesionó.

8. Comisión Especial de Infraestructura

• Esta semana no sesionó.

9. Comisión Especial de temas OCDE.

• Esta semana no sesionó.

VI. Leyes aprobadas en segundo debate.

• No se aprobaron leyes en segundo debate.

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VII. Proyectos que ingresaron a la corriente legislativa.

• Expediente Nº 21.030. Ley para democratizar las audiencias públicas de ARESEP, reforma del artículo 36 y adición de un nuevo artículo 36 bis de la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, Ley 7593.
• Expediente Nº 21.029. Reforma integral a la Ley de derechos y deberes de las personas usuarias de los servicios de salud públicos y privados, Ley 8239 de 02 de abril de 2002.
• Expediente Nº 21028. Adición de un párrafo segundo al artículo 38 y un inciso e) al artículo 70 del Código Procesal Penal, Ley 7594, de 10 de abril de 1996 y sus reformas, Ley para fortalecer el derecho de toda persona a reclamar la reparación del daño causado al ambiente.
• Expediente Nº 21.027. Adición de un artículo 42 bis y un transitorio XIII a la Ley para la Gestión Integral de Residuos, 8839 del 24 de junio de 2010, prohibición de la entrega de bolsas plásticas desechables en establecimientos comerciales.
• Expediente Nº 21.026. Reforma de los artículos 30, inciso d) y 37 del Código de Trabajo, Ley 2 de 27 de agosto de 1943 y sus reformas.
• Expediente Nº 21.025. Reforma integral a la Ley General de VIH.
• Expediente Nº 21.024. Ley para rescatar, despolitizar y fortalecer la Secretaría Técnica Nacional, Ambiental (SETENA).
• Expediente Nº 21.023. Reforma del inciso 1) del artículo 565 del Código de Trabajo, Ley 2 de 27 de agosto de 1943, y sus reformas.
• Expediente Nº 21.022. Interpretación auténtica de los artículos 19, inciso b) y 34 de la Ley Forestal, 7575, de 5 de febrero de 1996.
• Expediente Nº 21.021. Reforma del artículo 39 de la Ley de Biodiversidad,7788, 27 de mayo de 1998 y sus reformas.
• Expediente Nº 21.020. Modificación de la Ley 9078, Ley de tránsito por vías públicas terrestres y seguridad vial, de 4 de octubre de 2012, y reforma de la Ley 4573, Código Penal, de 4 de mayo de 1970.
• Expediente Nº 21.019. Autorización a la junta administrativa del servicio eléctrico municipal de Cartago (JASEC) para que done un terreno de su propiedad a la Asociación de Desarrollo Integral del Carmen de Cartago.
• Expediente Nº 21.018. Seguridad en la cesión de derechos de la contribución estatal, reforma a los artículos 115 y 116 del Código Electoral, Ley 8765, del 19 de agosto de 2009 y sus reformas.
• Expediente Nº 21.016. Ley para proteger la riqueza atunera de Costa Rica.
• Expediente Nº 21.015. Reforma del artículo 238 de la Ley de tránsito por vías públicas terrestres y seguridad vial, 9078, de 04 de octubre de 2012, y sus reformas.
• Expediente Nº 21.014. Ley de lucha contra el uso abusivo de la contratación administrativa entre entes de derecho público.
• Expediente Nº 21.013. Ley para el establecimiento de un canon ambiental de conservación de cuenca y de conciencia ecológica, sobre la generación hidroeléctrica que se produce en los cantones del país.