I. Plenario Legislativo

Proyectos en consulta en la Sala Constitucional.

• Expediente Nº 19.449. Aprobación del Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Costa Rica para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta.
• Expediente Nº 19.116. Reducción del plazo entre la primera y segunda ronda electoral. Reforma del artículo 138 de la Constitución Política..

Análisis de proyectos en Segundo debate en el Plenario.

• No se conocieron Proyectos en segundo debate.

Proyectos en Primer debate en el Plenario.

• Expediente Nº 20.979. Segundo Presupuesto Extraordinario 2018. Se le han presentado mociones vía artículo 137 del Reglamento de la Asamblea Legislativa.
• Expediente Nº 19.455. Código Procesal de Familia. Se le han presentado mociones vía artículo 137 del Reglamento de la Asamblea Legislativa.

Control Político

• Lunes
  • Diputado Erwen Masís (PUSC): se refirió a la importancia de los acuerdos generados entorno al plan fiscal y las medidas complementarias en materia de cooperativas, destinos específicos, zonas francas y otros.
  • Diputada Nielsen Pérez (PAC): criticó a la dirigencia del Club Sport Cartaginés por la alineación de un jugador vinculado con una denuncia por violación.
  • Diputado Wagner Hernández (PLN): defendió la decisión del bloque mayoritario de su fracción de votar favorablemente el Plan Fiscal, debido a su relevancia como tema de interés nacional.
• Martes
  • Diputado Pedro Muñoz (PUSC): manifestó que existe desconfianza por parte de su bancada acerca de la gestión del Gobierno del PAC, particularmente en relación con la emisión de bonos, por lo que aclaró que de ser colocados en el extranjero deben tener autorización del Plenario.
  • Diputada Silvia Hernández (PLN): explicó que muchos de los empréstitos brindados a Costa Rica por parte del BID no se están ejecutando de la manera más eficiente, tanto por incumplimientos de plazo como por problemas de gestión de las instituciones a cargo.
  • Diputada Aida María Montiel (PLN): señaló la importancia de las fuentes energéticas renovables y “limpias”, tanto en materia de generación eléctrica como eólica y solar.
• Miércoles
  • Diputado Carlos Ricardo Benavides (PLN): señaló que la postergación de las decisiones en materia fiscal y el aumento consecuente en las tasas de interés están afectando el tipo de cambio del dólar y constituyen señales negativas para los mercados internacionales.
  • Diputados Pablo Abarca, Jonathan Prendas (PRN) y Wagner Jiménez (PLN): se manifestaron en rechazo a la partida presupuestaria para la construcción de la Plaza de la Diversidad en la Universidad Nacional y señalaron la necesidad de que comparezca al respecto su rector, el señor Alberto Salom.
  • Diputada María Inés Solís (PUSC): explicó que posterior a la aprobación del Plan Fiscal en Primer Debate, es necesario avanzar en los acuerdos establecidos en materia de Zonas Francas y Desenganche médico.
  • Diputado Walter Muñoz (PIN): manifestó la necesidad de que se conforme una Comisión Especial de temas relacionados con la Caja Costarricense del Seguro Social, además indicó que presentará un Proyecto de Ley para reformar esta institución. Finalmente concluyó que el principal problema de la CCSS es de índole administrativo.
• Jueves
  • Diputado Enrique Sánchez (PAC): señaló que el debate en redes sociales sobre el Expediente 20.580. Fortalecimiento de las Finanzas Públicas se ha basado en la emisión de Fake News y acusó de su difusión al líder de ANEP, Albino Vargas.
  • Diputada Karine Niño (PLN): criticó la inversión de 14 millones de dólares que realizaría la UNA en remodelación y construcción de espacios culturales de su Sede Central en Heredia.
  • Diputado José María Villalta (PFA): manifestó estar preocupado por las prioridades en inversión de la infraestructura de las Universidades Públicas y solicitó apoyo para la iniciativa de la diputada Carmen Chan para obligar a dichas instituciones a destinar mayor inversión a sedes regionales.

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II. Comisiones

1. Comisión con Potestad Legislativa Plena Primera.

• Esta semana no sesionó.

2. Comisión con Potestad Legislativa Plena Segunda.

• Esta semana no sesionó.

3. Comisión con Potestad Legislativa Plena Tercera.

• Esta semana no sesionó.

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III. Comisiones Permanentes Ordinarias.

1. Comisión de Gobierno y Administración.

• Esta semana no sesionó.

2. Comisión de Asuntos Económicos.

• Expediente Nº 20.178. Ley para defender a los usuarios de la Caja Costarricense del Seguro Social. Se aprueba moción de audiencia (Ministerio de Salud, CCSS, UCR, Defensoría de los Habitantes, UNIRE, UCCAEP, Consejo Nacional de Cooperativas, Confederación Costarricense de Asociaciones Solidaristas, Asociación Nacional de Asegurados, Asociación de Consumidores de Costa Rica).
• Expediente Nº 20.815. Reforma del artículo 30 de la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional. Se aprueba moción de consulta. (SUGEF, Juntas Directivas de los Bancos del Estado).
• Expediente Nº 20.865. Ley marco para la regularización del hospedaje no tradicional y su intermediación a través de plataformas digitales. Se aprueba moción de consulta (Ministerio de Hacienda, Ministerio de Salud, MEIC, ICT, Procuraduría General de la República, Registro Nacional, Municipalidades del país, SINAC, CANATUR, CCH, ACAV, Dirección General de Tributación, Consumidores de Costa Rica).
• Expediente Nº 20.927. Ley de justicia, solidaridad y solidez de las jubilaciones en Costa Rica.
• Se recibieron las siguientes audiencias:
• Señor Luis Paulino Mora (Director Nacional de Pensiones MTSS): señaló que la Dirección de Pensiones respalda el Proyecto, sin embargo, debe plantearse de modo que no contenga vicios de constitucionalidad o sobre convenios con la OIT.
• Señor Álvaro Ramos (Superintendente de Pensiones): manifestó que deben analizarse los efectos de la posible reforma a nivel técnico, tanto para el IVM como para otros regímenes.

3. Comisión de Asuntos Hacendarios.

• Expediente Nº 20.964. Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico 2019.
• Se recibieron las siguientes audiencias:
• Señor Michael Soto (Ministro de Seguridad Pública): manifestó que el presupuesto para el próximo año mantiene un ligero aumento debido a la intención de reforzar los distintos cuerpos policiales.
• Señor Juan Manuel Cordero (Defensor a.i. de los Habitantes): explicó que el presupuesto de la Defensoría de los Habitantes es necesario para continuar con las distintas acciones de la instituciones en materia de garantía de los Derechos Humanos.
• Señor Edgar Mora (Ministro de Educación): defendió los recortes realizados en infraestructura argumentando que se deben a “ajustes” y “optimización de los recursos”.
• Señor Carlos Rodríguez (Ministro de MINAE): señaló que el presupuesto del Ministerio se compone en un 50% de transferencias que debe realizar el Ministerio.
• Señora Sylvie Durán (Ministra de Cultura y Juventud): explicó que el presupuesto del Ministerio de Cultura se verá reducido en el 2019, comprendiendo la situación fiscal del país.
• Señor Luis Antonio Sobrado (TSE): explicó que en el presupuesto de 2019 los recursos totales de los que dispondrá la institución son de 68 mil millones de colones.
• Señor Fernando Cruz (Corte Suprema de Justicia): manifestó que la Corte tendrá un menor presupuesto para el próximo año, lo que incide en la capacidad de hacer cumplir las legislaciones más recientes como la de bienestar animal.

4. Comisión de Asuntos Sociales.

• Expediente Nº 20.669. Ley para la Creación de los Consultorios Familiares.
• Se recibió en audiencia a la señora Patricia Vega (Directora Ejecutiva del PANI), quien manifestó que la posición institucional no está a favor de la creación de estos consultorios.

5. Comisión de Asuntos Jurídicos.

• Expediente Nº 17.342. Reforma de la Ley de observancia de derechos de propiedad intelectual. Dictamen Negativo de Mayoría.

6. Comisión de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales.

• Sobre problemáticas de Cooperativas Agroindustriales.
• Se recibieron las siguientes audiencias:
• Señor Amado Castro (Presidente de CoopeAgri): señaló que el tema de los seguros para la producción y cosechas es un aspecto que requiere mejorarse, ya que representa una serie de riesgos importantes.
• Señor Jim Fernández (Presidente de CoopeAgropal): indicó que los costos en relación con los insumos mantienen una tendencia al alza y la competencia con productos importados es más difícil por este tema.

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IV. Comisiones Permanentes Especiales.

1. Comisión de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo.

• Expediente Nº 20.967. Adición de un artículo 23 bis a la Ley de impuesto sobre bienes inmuebles, 7509, para fortalecer las finanzas de las municipalidades que albergan monocultivos. Se aprueba moción de consulta (Municipalidades del país, IFAM, ANAI, MINAE, Procuraduría General de la República, Contraloría General de la República).

• Expediente Nº 20.659. Modificación de los artículos 9,12,18 y 24 de la Ley de Regulación y Comercialización de bebidas de contenido alcohólico. Se aprueba moción de consulta (Municipalidades del país, IFAM, UNGL, ANAI, Procuraduría General de la República, Contraloría General de la República, Ministerio de Salud, IAFA, Ministerio de Seguridad, Cámara de Patentados, Cámara Nacional de Comerciantes Detallistas y Afines, UCCAEP, CCSS, PANI, ICODER).

• Expediente Nº 20.671. Reforma a la Ley de Regulación y Comercialización de bebidas de contenido alcohólico.  Se aprueba moción de consulta (Municipalidades del país, IFAM, UNGL, ANAI, Procuraduría General de la República, Contraloría General de la República, Ministerio de Salud, IAFA, Ministerio de Seguridad, Cámara de Patentados, Cámara Nacional de Comerciantes Detallistas y Afines, UCCAEP, CCSS, PANI, ICODER, ICT, CONAPAM, Ministerio de Cultura y Juventud, Cámara Nacional de Turismo, INEC).

• Expediente Nº 20.875. Modificación a la Ley de Gestión integral de residuos y Ley Orgánica del Ambiente. Se aprueba moción de consulta (Municipalidades del país, IFAM, UNGL, ANAI, Procuraduría General de la República, Contraloría General de la República, MINAE).

2. Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior.

• Expediente Nº 20.813. Tratado de Libre Comercio con Corea. Dictamen Afirmativo Unánime.

3. Comisión para el Control del Ingreso y Gasto Público.

• Expediente Nº 19.826. Investigación para que la CCSS brinde un informe sobre su situación financiera y medidas para su estabilidad. Se aprueba moción para asignarle Expediente a una línea de investigación sobre presunto mal manejo de 188 mil millones de colones.
• Se recibieron las siguientes audiencias:
• Señor Román Macaya Hayes (Presidente Ejecutivo CCSS): manifestó que no existen pruebas de manejos irregulares de fondos sino de falta de seguimiento y problemas administrativos internos.
• Señora Gabriela Murillo (Gerente de Infraestructura y Logística de la CCSS): manifestó que las acciones han sido beneficiosas y que existen casos de proveedores que se han acercado a poner al día sus compromisos.

4. Comisión de Seguridad y Narcotráfico.

• Expediente Nº 20.920. Reforma del artículo 75, inciso h de la Ley General de Policía. Se aprueba moción de consulta (Ministerio de Justicia, Procuraduría General de la República, Ministerio de Gobernación y Policía, Municipalidades del país).

5. Comisión de Ambiente.

• Sobre Gestión de Residuos a nivel cantonal.
• Se recibió en audiencia a la señora Guiselle Amador (Ministra de Salud), quien señaló que la profundización de acciones en el reciclaje y la apertura de nuevos rellenos sanitarios son necesarios para manejar la situación.
• Expediente Nº 20.565. Reforma a la Ley de Gestión Integral de Residuos. Se aprueba moción de consulta. (Cámara de Industrias, Cámara de Comercio, Cámara de Azucareros, CICOMEX, AMCHAM, Asofras, CACIA, ACOPE, ACIPLAST, LAICA, Cámara de la Construcción, ASIFAN, Consumidores Libres, Consumidores de CR, UCCAEP, IFAM, Municipalidades, MINAE, Contraloría General de la República, Defensoría de los Habitantes, Corte Suprema de Justicia, Ministerio de Salud).
• Expediente Nº 20.531. Creación de FONASEMAR. Se aprueba moción de consulta (Incopesca, Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria, Dirección General de Hacienda).

6. Comisión de Juventud, Niñez y Adolescencia.

• Expediente Nº 20.282. Estímulo al empleo joven. Dictamen Negativo de Mayoría.

7. Comisión de Ciencia, Tecnología y Educación.

• Expediente Nº 20.786. Ley de educación dual.
• Se recibió en audiencia al señor Edgar Mora (Ministro de Educación), quien manifestó que respaldan iniciativas en esta línea, sin embargo, solicitó incorporar los avances de la Comisión Tripartita que está analizando el tema.

8. Comisión de Consultas de Constitucionalidad.

• Esta semana no sesionó.

9. Comisión de Derechos Humanos.

• Esta semana no sesionó.

10. Comisión de Nombramientos.

• Esta semana no sesionó.

11. Comisión de Mujer.

• Sobre trata de mujeres.
• Se recibió en audiencia a la señora Raquel Vargas (Presidenta de CONATT), quien manifestó que la trata es un crimen complejo que requiere una legislación ágil y la promoción de condiciones de calidad de vida para personas en vulnerabilidad.

12. Comisión de Discapacidad y Adulto Mayor.

• Expediente 20.144. Adquisición solidaria de medicamentos de alto impacto financiero de la CCSS. Se aprueba moción de audiencia. (Asociación Nacional
• Segunda Oportunidad de Vida, el Dr. Rodrigo Vargas -Coordinador de la Comisión Nacional de Atención del Cáncer- y la Comisión Nacional de Excelencia Tecnológica y Médica para enfermedades crónicas).

13. Comisión de Turismo.

• Expediente Nº 20.694. Reforma al artículo 57 de la Ley 6043, ley sobre la zona marítimo terrestre, del 2 de marzo de 1977, para garantizar espacios de recreación pública a las comunidades costeras. Dictamen Negativo de Mayoría.

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V. Comisiones especiales.

1. Comisión Especial de la Provincia de Puntarenas.

• Esta semana no sesionó.

2. Comisión Especial de la Región Brunca.

• Esta semana no sesionó.

3. Comisión Especial de la Provincia de Limón.

• Temas Varios.
• Se recibieron las siguientes audiencias.
• Señor Olger Irola (ADEPO, Asociación de Desarrollo de Pococí): señaló que han estado trabajando en varias iniciativas, entre las que se encuentra un Proyecto para la atracción de inversión extranjera directa y generación de empleos para la zona en asociación con CINDE.
• Señor William Giraldo Velasco (Cámara de Comercio de Pococí): manifestó que el acompañamiento del INA es sumamente importante para los empresarios de la zona, debido a la necesidad de capacitación.

4. Comisión Especial de la Provincia de Cartago.

• Esta semana no sesionó.

5. Comisión Especial de la Provincia de Guanacaste.

• Esta semana no sesionó.

6. Comisión Especial de la Provincia de Heredia.

• Se aprueba moción de horario de la Comisión para los días jueves de 10am-12md.

7. Comisión Especial de la Provincia de Alajuela.

• Se aprueba moción de horario de la Comisión para los días lunes de la primer y tercer semana de mes de 10:30am-12:30pm.
• Sobre Avance de la Planta de Tecnologías de Agregación de Valor Agropecuario. Se aprueba moción de audiencia (Asociación para el Desarrollo de la Región Huetar Norte) y consulta (INDER, TEC, INS, MAG).

8. Comisión Especial de Infraestructura

• Esta semana no sesionó.

9. Comisión Especial de temas OCDE.

• Esta semana no sesionó.

VI. Leyes aprobadas en segundo debate.

• No se aprobaron leyes en segundo debate.

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VII. Proyectos que ingresaron a la corriente legislativa.

• Expediente Nº 21.017. Ley de impuesto sobre los excedentes de las Asociaciones Cooperativas.
• Expediente Nº 21.014. Ley de lucha contra el uso abusivo de la Contratación Administrativa entre entes de Derecho Público.
• Expediente Nº 21.013. Ley para el establecimiento de un canon ambiental de conservación de cuenca y de conciencia ecológica, sobre la generación hidroeléctrica que se produce en los cantones del país.
• Expediente Nº 21.012. Ley para la libertad religiosa y de culto.
• Expediente Nº 21.011. Reforma al artículo 170 de la Ley 7794 Código de Municipal, del 18 de abril de 1998 y reforma al artículo 10 de Ley 9047 de regulación y comercialización de bebidas con contenido alcohólico, del 25 de junio de 2012. Ley para dotar de recursos económicos a los comités cantonales de deportes y recreación.
• Expediente Nº 21.010. Ley para promover la construcción de un hospital periférico y centro diagnóstico ubicado en la virgen de Sarapiquí para dar cobertura médica a la Región Huetar Norte y a la Región Huetar Atlántica.
• Expediente Nº 21.009. Ley de alternancia temporal en las organizaciones sindicales.
• Expediente Nº 21.008. Reforma de varios artículos, adición de los artículos 28 bis, 31 bis y el transitorio IX, y derogatoria del artículo 58 de la Ley 6043, Ley sobre la zona marítimo terrestre, de 2 de marzo de 1977, y sus reformas.
• Expediente Nº 21.007. Eliminación del inciso r del artículo 57, Título III, Capítulo VIII reformas y derogaciones a disposiciones legales de la ley de fortalecimiento de las finanzas públicas e interpretación auténtica del transitorio XIII de la Ley de fortalecimiento de las finanzas públicas.
• Expediente Nº 21.006. Para declarar como un servicio público a los comedores que atienden a poblaciones en condición de vulnerabilidad con fondos públicos, adición de un nuevo inciso al artículo 376 del código de trabajo, ley 2 de 26 de agosto de 1943.